Правила и этапы перепланировки и переустройства помещений

Нередко в жизни происходят ситуации, когда организация, приобретая или арендуя помещения для осуществления необходимого ей вида деятельности, понимает, что уже существующая планировка помещения абсолютно для этого не подходит.

Оказываясь в подобной ситуации, руководитель организации совершает наиболее частую ошибку, а именно выполняет самовольную перепланировку или переустройство.

В данной статье мы рассмотрим, как в соответствии с законодательством произвести все необходимые согласования с государственными органами, чтобы Ваша работа отвечала всем установленным нормам законодательства.

Правовое регулирование

Начать стоит с правового регулирования. Переустройство и перепланировка в основном регулируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории» (далее – Постановление), а также главой 4 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК).

Что такое «переустройство» и «перепланировка»?

Перепланировка – изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

Переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ.

Работы по переустройству и (или) перепланировке

К работам по переустройству и (или) перепланировке относятся:

• замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
• устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
• изменения в несущих конструкциях;
• изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
• устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

Иные работы не являются работами по переустройству и (или) перепланировке.

Переустройство и (или) перепланировка производятся после получения согласования (разрешения) районного, городского (городов областного и районного подчинения) исполнительного комитета, местной администрации района в городе (далее – местный исполнительный и распорядительный орган), администрации парка по месту нахождения жилого и (или) нежилого помещений (п. 6 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки (далее – Положение)).

Документы для получения согласования

Для получения согласования (разрешения) на переустройство и (или) перепланировку юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку, подают в местный исполнительный и распорядительный орган и представляют следующие документы:

• технический паспорт;
• план-схему или перечень (описание) работ по переустройству и (или) перепланировке помещения;
• согласие собственника на переустройство и (или) перепланировку помещения (если помещение предоставлено по договору аренды, безвозмездного пользования);
• нотариально удостоверенное письменное согласие совершеннолетних граждан, имеющих право владения и пользования помещением, переустройство и (или) перепланировка которого инициируются, и участников общей долевой собственности (в случае, если помещение находится в общей долевой собственности двух или более лиц, а также в случае временного отсутствия таких граждан и участников);
• согласие организации застройщиков в жилых домах этой организации (представляется членом организации застройщиков, не являющимся собственником помещения).

Решение местного исполнительного комитета

На основании документов, представленных инициатором, и актов технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений местный исполнительный и распорядительный орган не позднее одного месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки с указанием мотива отказа и сообщает об этом инициатору.

Содержимое согласования (разрешения)

В согласовании (разрешении) должны быть указаны:

• инициатор;
• виды работ по переустройству и (или) перепланировке;
• дата окончания и приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке;
• условия хранения строительных материалов и порядок вывоза их отходов;
• иные требования, предусмотренные техническими нормативными правовыми актами, с учетом конкретного переустройства и (или) перепланировки.

Самовольные действия

Переустройство и (или) перепланировка, которые осуществлены без соответствующего разрешения, являются самовольными и запрещены законодательством.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, обязаны получить согласование (разрешение) местного исполнительного и распорядительного органа.

Документы для самовольного переустройства

Для получения согласования (разрешения) самовольных переустройства и (или) перепланировки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подают в местный исполнительный и распорядительный орган, администрацию парка на территории индустриального парка заявление и представляют следующие документы:

• нотариально удостоверенное письменное согласие совершеннолетних граждан, имеющих право владения и пользования переустроенным и (или) перепланированным помещением, и участников общей долевой собственности (в случае, если помещение находится в общей долевой собственности двух или более лиц, а также в случае временного отсутствия таких граждан и участников);
• техническое заключение о том, что переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
• технический паспорт;
• согласие собственника на переустройство и (или) перепланировку помещения (если помещение предоставлено по договору аренды, безвозмездного пользования);
• согласие организации застройщиков в жилых домах этой организации (представляется членом организации застройщиков, не являющимся собственником помещения).

Решение о самовольном переустройстве

На основании документов, представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, и актов технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений местный исполнительный и распорядительный орган не позднее одного месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки с указанием оснований для отказа, и сообщает об этом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Последствия отказа

В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки жилое и (или) нежилое помещение в срок, установленный местным исполнительным и распорядительным органом, приводятся в прежнее состояние лицом, осуществившим самовольные переустройство и (или) перепланировку, или за его счет по решению местного исполнительного и распорядительного органа.