Понятие форс-мажора - (фр. force majeure — «высшая сила», лат. vis maior; в русскоязычных юридических документах используется термин «непреодолимая сила») — непредсказуемое событие (например, стихийное бедствие, эпидемия или война), не зависящее от воли сторон, участвующих в сделке, но ведущее к невозможности исполнения договорных обязательств. Оно освобождает должника от ответственности за нарушение обязательств по договору.
Форс-мажор в Республике Беларусь как явление и процедура регламентирована следующими нормативно-правовыми актами (в том числе международными), а также рекомендациями:
Обратите внимание! Компания "ШеффГрупп" предлагает широкий спектр юридических услуг, которые помогут защитить ваши интересы и минимизировать риски при заключении договоров.
Начать следует с Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).
Понятие форс-мажора или непреодолимая само по себе не раскрыто в ГК. Понятие данного выражения частично отражено в п. 1 ст. 203 ГК, регламентирующей приостановление течения срока исковой давности.
Согласно указанной норме к обстоятельствам непреодолимой силы можно отнести «чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство». Обстоятельство непреодолимой силы или т.н. форс-мажора применимо ко многим сферам жизнедеятельности, а также к предпринимательской деятельности (залог вещей в ломбарде (ст. 339 ГК), грузо и пассажироперевозки (ст. ст. 748, 749 ГК), хранение (ст. 791 ГК), иное).
В данном выступлении будут обозначены условия, регламентирующие обстоятельства непреодолимой силы в контексте предпринимательской (экономической) деятельности.
Согласно п. 1 ст. 372 ГК, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законодательством или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу п. 3 ст. 372 ГК, если иное не предусмотрено законодательством или договором, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательства невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 309 ГК, в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
При этом, согласно п. 4 ст. 309 ГК, Правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, применяются, если договором или законодательством не предусмотрено иное.
Так, согласно п. 1 ст. 386 ГК, если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, она при отсутствии в законодательстве или договоре иных указаний не вправе требовать от другой стороны удовлетворения по договору. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив встречного удовлетворения.
Изучив вышеизложенное, необходимо учитывать, что п. 2 ст. 309 ГК Республики Беларусь (в силу п. 4 ст. 309 ГК), и первое предложение п. 1 ст. 386 ГК (если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, она при отсутствии в законодательстве или договоре иных указаний не вправе требовать от другой стороны удовлетворения по договору), допускают возможность указать в потенциальном договоре иные положения по сравнению с изложенными в законодательных актах.
Важно помнить, что в силу п. 1 ст. 420 ГК, изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными актами законодательства или договором. При этом согласно п. 2 указанной статьи, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
Простыми словами, стороны внешнеэкономического договора с участием национального субъекта (Республика Беларусь) могут предусмотреть право на односторонний отказ от исполнения договора, предусмотрев соответствующие положения в заключаемом договоре.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Пунктом 2 ст. 421 ГК указано, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи (изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях), изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
При учете и использовании настоящих норм Гражданского законодательства необходимо также обращать внимание на то, что в силу п. 2 ст. 6 ГК, если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе (ГК), то применяются правила международного договора.
Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 года (далее – Конвенция) регламентируется следующими «форс-мажорными» статьями.
Согласно ст. 25 Конвенции, нарушение договора, допущенное одной из сторон, является существенным, если оно влечет за собой такой вред для другой стороны, что последняя в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора, за исключением случаев, когда нарушившая договор сторона не предвидела такого результата и разумное лицо, действующее в том же качестве при аналогичных обстоятельствах, не предвидело бы его. (см. пункт 1 ст. 421 ГК).
Согласно ст. 71 Конвенции, сторона может приостановить исполнение своих обязательств, если после заключения договора становится видно, что другая сторона не исполнит значительную часть своих обязательств в результате:
Согласно ст. 79 Конвенции, сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий.
Если неисполнение стороной своего обязательства вызвано неисполнением третьим лицом, привлеченным ею для исполнения всего или части договора, эта сторона освобождается от ответственности только в том случае, если:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 N 395.
Согласно абз. 8 подп. 1.8 п. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 N 395, допускается изменение условий договора в случае, предусмотренном в части второй пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)", а также в случаях:
Согласно ст. 1 Рекомендаций Международной Торговой Палаты "Форс-мажорные обстоятельства" (Публикация № 421 (Е)) (далее – Рекомендации) Сторона не признается ответственной за неисполнение какого-либо из своих обязательств, если она докажет:
Согласно ст. 2 Рекомендаций, препятствие может произойти по причине нижепоименованных событий, перечень которых не является исчерпывающим:
Согласно ст. 5 Рекомендаций, основание освобождения от ответственности (подразумевается, при наличии оснований, указанных в ст. 2, перечень которых не является исчерпывающим) имеет силу с момента его наступления или, если уведомление не было сделано своевременно, с момента подачи такого уведомления. Отсутствие уведомления возлагает на нарушившую сторону ответственность за убытки, которых в противном случае можно было избежать.
Согласно ст. 7 Рекомендаций, такое основание (подразумевается освобождение от ответственности) отодвигает срок исполнения на разумный период времени, исключая тем самым возможное право другой стороны на расторжение или аннулирование контракта. При определении, что понимается под разумным периодом времени, должна учитываться способность нарушившей стороны возобновить свое исполнение, а также заинтересованность другой стороны в получении такого исполнения, несмотря на просрочку. В ожидании исполнения нарушившей стороной ее обязательств другая сторона может приостановить исполнение своих соответствующих обязательств.
Согласно ст. 8 Рекомендаций, если основания освобождения от ответственности продолжаются более периода времени, предусмотренного сторонами (здесь сторонами должен быть указан соответствующий период времени), а при отсутствии такого положения - в течение периода, превышающего разумный срок, то любая из сторон вправе отказаться от договора, дав об этом уведомление.
Согласно ст. 10 Рекомендаций, сторона, нарушившая контракт, должна стремиться к уменьшению убытков, возникших вследствие его неисполнения, как в своих собственных интересах, так и в интересах другой стороны. Если первая сторона этого не делает, она может быть ответственна за возмещение другой стороне компенсации за потери или убытки, которых можно было бы избежать, даже если оговорка об освобождении от ответственности в принципе действовала бы. Следовательно, сторона должна так быстро, как это станет возможным, известить другую сторону о намерении привести в действие оговорку об освобождении от ответственности.
