Новое регулирование микрофинансовых организаций: что меняет постановление Нацбанка № 139 от 12.06.2026

Постановлением Правления Национального банка от 12.06.2026 № 139 (далее – Постановление) в Беларуси скорректирован целый блок актов, регулирующих деятельность микрофинансовых организаций (МФО), ломбардов, операторов сервисов онлайн-заимствования и специализированных организаций.

Документ принят во исполнение Указа Президента от 15.12.2025 № 432. Заявленная цель – усиление защиты прав потребителей финансовых услуг, на практике же это ужесточение требований к самому бизнесу и его владельцам.

Разберём ключевые изменения и сроки.

Сроки вступления в силу

• Основные нормы (предельные проценты, требования к деловой репутации, уставный фонд оператора онлайн-заимствования, критерии онлайн-микрозаймов) – с 20.06.2026.
• Дополнительные требования к правилам предоставления микрозаймов и к отчётности перед Нацбанком – с момента официального опубликования.

Предельные проценты при привлечении средств от владельцев

Постановление ограничивает проценты, которые МФО вправе уплачивать физлицам при получении денег взаём, – не более двукратной ставки рефинансирования Нацбанка.

Ограничение касается выплат собственникам имущества, учредителям (участникам) коммерческой МФО (ломбарда) и учредителям, членам – некоммерческой МФО.

Тем самым закрывается схема привлечения средств населения «через собственников» под завышенный процент.

Практический риск: договоры займа с участниками на условиях выше потолка после 20 июня 2026 г. требуют приведения в соответствие, иначе организация рискует претензиями регулятора.

Требования к деловой репутации и онлайн-заимствование

Введены квалификационные требования и требования к деловой репутации руководителя специализированной организации, а также требования к деловой репутации собственника имущества, учредителя (участника), бенефициарного и иного владельца МФО и специализированной организации.

Регулятор смотрит уже не только на компанию, но и на людей за ней: несоответствие бенефициара требованиям может стать препятствием для работы на рынке.

Для дистанционной выдачи микрозаймов установлен минимальный уставный фонд оператора сервиса онлайн-заимствования – 50 000 рублей, а также критерии для коммерческих МФО, выдающих потребительские микрозаймы через онлайн-сервисы в безналичном порядке.

О соответствии критериям необходимо письменно уведомить Национальный банк.

Что делать бизнесу сейчас

• Проверить договоры займа с собственниками и участниками на соответствие «потолку» процентов.
• Оценить соответствие руководителя, собственников и бенефициаров требованиям к деловой репутации.
• Актуализировать правила предоставления микрозаймов и формы отчётности; для онлайн-сегмента – проверить уставный фонд и направить уведомление в Нацбанк.

Часто задаваемые вопросы

С какой даты действуют новые правила?

Основные нормы – с 20 июня 2026 года. Дополнительные требования к правилам микрозаймов и отчётности – с момента официального опубликования постановления.

Какой максимальный процент МФО может платить своим участникам по займу?

Не более двукратной ставки рефинансирования Национального банка. Ограничение касается выплат собственникам, учредителям (участникам) и членам организации.

Каков минимальный уставный фонд для онлайн-заимствования?

Для оператора сервиса онлайн-заимствования – 50 000 рублей. Дополнительно коммерческая МФО должна соответствовать установленным критериям и уведомить Нацбанк.

Юристы ООО «Юридическая компания ШеффГрупп» готовы помочь:

• провести правовой аудит МФО, ломбарда или оператора онлайн-заимствования на соответствие постановлению № 139;
• привести договоры займа и внутренние документы в соответствие с новыми требованиями;
• сопроводить взаимодействие с Нацбанком, включая уведомление о выполнении критериев онлайн-заимствования.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.